AG体育十八大以来，特克斯县大力推进生态文明建设，实事求是、因地制宜的探索“生态立县、绿色崛起”的发展道路，按照“青山绿水就是金山银山”的理念，充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，综合运用工程、技术、生态措施，促进生态系统步入良性循环轨道，获得了初步的生态文明建设综合效益。
亚心网讯（通讯员 刘莉）特克斯县位于中天山脚下，是一个典型的山区县，全境8352平方公里，94%的面积为山地和丘陵，山脉、森林、草原构造了其优良的生态肌理，空气和水的质量达到国家一二级标准，全县水蕴藏量占全疆的十分之一，境内特克斯河是伊犁河的主源头。2013年生态环境状况指数为78.85，名列全疆第二，2014年成为疆内为数不多的列入国家主体功能区、国家生态文明先行示范区序列的县。在伊犁乃至整个新疆，特克斯的生态地位都十分突出。
十八大以来，特克斯县大力推进生态文明建设，实事求是、因地制宜的探索“生态立县、绿色崛起”的发展道路，按照“青山绿水就是金山银山”的理念，充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，综合运用工程、技术、生态措施，促进生态系统步入良性循环轨道，获得了初步的生态文明建设综合效益。
实施生态文明建设，首要的是转变干部、群众的思想观念。特克斯县注重从经济、社会、文化、民生建设及群众的生产生活等各个层面AG体育AG体育，进行生态文明观念、知识、道德和法制的宣传教育,不断提高全民生态文明意识、行为自觉和能力，为实现人与自然和谐永续发展奠定思想基础。
（一）建立宣传教育工作机制。成立生态文明宣传教育工作办公室，制定宣传教育工作实施方案，针对不同的受众体，确定不同的宣传教育内容、范围、目标、任务，设计各种生态文明实践载体，抓好各类实施主体，形成明确有力的宣传教育工作推进机制。
（二）开展宣传教育培训。开展生态文明教育宣传，着重在入耳、入脑、入心上下功夫。一是大力教育培训。采取经常性邀请专家讲座、“干部夜校”培训、分批轮训等方式，对各级领导干部、各级党政组织负责人进行教育，达到领导干部100%培训。把生态文明教育纳入课堂教学、校园文化等学校教育各环节AG体育，使青少年从小树立生态文明意识。加强对广大农牧民的教育，利用乡村巴扎、“三下乡”活动和农牧民大培训进行集中教育宣讲，并把生态文明要求纳入《村规民约》进行教育，使之逐渐成为农牧民的意识规范。二是广泛宣传。充分利用电视、城乡广播、网络及微信、微博等各类媒介，开设宣传专题专栏，建立宣传角、宣传橱窗，进行多层次、多角度、多领域的宣传；开展“地球日”、“世界节水周”、“环境日”等公益活动，逐渐增强全民生态文明观念。
（三）倡导低碳生活、绿色消费。党政部门和领导干部带头，长期开展“每月无电日”、“每周无车日”、“节约达人示范”等活动，动员所有干部群众参加每周环境卫生清洁、主题文化休闲、健康传递等活动。在各个领域组建环保志愿者队伍，广泛开展生态保护、生态文明宣传教育等实践。低碳出行、绿色消费正逐渐成为大众化的生活方式。
（四）借“微工程”强化理念。开展花园式单位、绿化合格学校、绿色家庭、节能企业、生态示范村等生态创建、评比“微工程”，引导群众广泛参与环保行动。目前，全县创建花园式单位36个、绿化合格单位55个、绿色小区5个、绿色学校9个。把生态文明建设和生态环保纳入乡镇、部门考核体系，加大权重，发挥考核指挥棒作用，切实树牢领导干部生态文明理念。
特克斯县坚持“发展中保护、保护中发展”，充分运用生态保护、建设、产业结构调整、科技创新投入等手段，走“绿色崛起”之路，加快县域发展。
（一）顶层设计，规划先行。从全局出发、长远考虑，对不同地区、生态环境、生态主体进行统筹思考，打造人与自然和谐、因地制宜的生态治理模式。在全疆首家提出打造“两个可持续”示范县目标，邀请专家对全县生态环境进行调研论证，率先编制成《资源开发与生态环境可持续发展示范县总体规划》，并以总规为基准，延伸编制了生态环保和建设、水资源保护、农牧区环境综合连片整治全国试点县、历史文化名城保护、新城控制性详规等涉及生态环境方面的规划，以及旅游、现代农业、畜牧等涉及产业发展方面的规划。这一系列规划确保了生态系统良性循环，获得了积极的生态文明效益。
（二）构筑城乡生态体系，打造宜居城乡。特克斯县城按《易经》八卦布局，是世界上“建筑正规，卦爻完整，规模最大”的八卦城，2007年获评为“国家历史文化名城”，有明确的城市形态、文化保护要求。县委、政府秉承生态人文保护理念，突出城市基础设施改造提升，积极打造宜居城乡环境。一是改造提升城区基础设施。先后投资5.6亿余元，完成了集中供暖、垃圾处理、污水处理、民用天然气等工程建设和供电、供排水、光纤等地下管网的改造提升，引进生活污水处理设施3套，淘汰燃煤小锅炉100余台，城镇集中供暖覆盖率95%，污水、生活垃圾集中处理率分别达83%、79.4%，从源头上控制污染量，保持清洁优美环境。二是构造绿景。高标准制定城市绿化设计，投入3000万元，进行主街道绿化、关键节点景观打造，形成了以林道、绿化带为城市主脉络的绿景，县城绿化覆盖率达42.95%，人均拥有公共绿地14平方米。结合城市防洪、灌溉、湿地保护、棚户区改造等工程，投入8000余万元，因地制宜建设了清水公园、森林公园、乌孙神骏小游园及市民广场等，增强了城市生态保障功能，拓宽了群众文化休闲空间。三是打造特色村庄。根据村庄地理空间布局、生产生活业态，结合定居兴牧、安居富民工程，注重打造各具特的村区，开展农村庭院绿化、村庄绿化、路渠和田道绿化工程，构建城乡一体化生态网络，彰显“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态、人文特色。全县先后有多个村获得“国家历史文化名村”、“全国生态文化村”、“中国非遗生态保护村”等称号。
一是全面实施造林绿化工程。大力推进生态防护林、水源涵养林建设和荒山荒坡造林，按照见绿护绿、见缝插绿、缺绿补绿目的，每年春秋季都组织全县干部职工植树造林；积极推进沿河、沿山等“六沿”绿化改造和绿色通道建设，建成绿色通道13.5千米，大大改善了县城、重点路段的生态环境。现全县林地面积达22.23万公顷，活木蓄积量44.1万立方米，农田林网化率93%以上，形成了较为完整的森林生态体系，荣获“全国营造林工作先进单位”、“全国三北防护林建设突出贡献单位”称号。
二是持续整治环境卫生。把农村环境卫生整治作为每年的重点工作，连续四年开展环境卫生综合整治工程，不留死角的划分责任区，建立环境卫生“三包”制度及定期清洁、检查、评比、奖惩制度，每个乡镇组建了10人以上的环卫队，一村至少1名保洁员，纳入了财政供养，并出资为乡村购置了垃圾清运车、垃圾箱等一批环卫设施。投资3000余万元连续实施农村环境卫生连片整治项目。目前，全县55%的村已创建为自治区生态村。
三是推进生态资源保护。认真落实退耕还林、退牧还草、水源涵养地保护等生态休养政策，目前，全县有退耕还林地4.65万亩、水源涵养地8.8万亩，退牧还草工程禁牧草场130万亩、休牧325万亩、划区轮牧40万亩，实施草畜平衡535万亩，每年开展草原毒害草、鼠害虫害治理40万亩，人工草场面积达9万亩。做好生态敏感区、脆弱区的保护，先后实施生态建设和环保项目20个，投资6300万元，恢复生态面积1.65万亩。开展生物多样性本地调查与评估，加强对珍惜濒危动植物、畜禽遗传资源的保护。坚决留住特克斯的青山绿水、蓝天白云。
（四）做强生态经济，实现绿色崛起AG体育。坚持向生态有效益、要发展，积极调优产业结构，推进能源高效利用、清洁能源开发，追求绿色GDP，走“绿色崛起”之路，获得了突出的生态效益。
一是培育生态企业。严格环境准入和项目环评，对影响和破坏环境的项目一律不予审批，三年来拒入冶炼、皮革等项目17个。抓好项目实施区、企业生产建设区生态修复。对企业大力整顿提升，推进生产工艺改进，提高科技含量。延伸镁业下游产业链，加大科技创新力度。加强监测，严格控制污染物排放量，培育一批生态企业。
二是积极发展清洁能源。利用水、光照等资源优势，积极发展清洁能源，建设以清洁电力为主的新能源应用聚集示范区，编制光伏产业园规划，高位推进光伏电、水电站等项目，打造百万千瓦清洁电力产能区，以清洁能源产业带动新型工业化进程。
三是大力发展特色农牧业。坚持走生态路、打绿色牌，加快发展有机AG体育、绿色和无公害农业。建成现代生态农业、良种马和哈萨克羊繁育三大基地，开创国内汗血宝马胚胎移植先河，牛、羊良种率分别达85%、72%。成功创建29万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，打造了国家绿色农业种植示范区、国家苹果种植示范区、伊犁国家科技园现代畜牧示范区、伊犁州苹果进出口检验检疫备案基地，“特克斯苹果”、“特克斯山花蜜”两项地理标识、43种农产品获得国家绿色、无公害、有机和地理标识认证，覆盖全县60%以上的种植面积。创新打造了天山药谷、原生黄金菌带、西域香料等绿色基地概念及相关品牌。全县生态农业产值达16亿元。
四是发展乡村旅游。严格遵照“素面朝天、还其自然”原则，利用高品质的生态、资源、景观，加快打造世界级精品旅游区、国际旅游目的地，获得高品质生态效益。打响“世界自然遗产地”、“国家历史文化名城”金字招牌，加快推进国家A级景区建设。2014年投资5.2亿元，进行了旅游基础设施、景区开发等11个方面的建设，完成一批基础服务及观景设施项目，初步形成水陆空立体观景体验旅游模式。探索旅游富民路子，支持退牧还草牧民发展乡村旅游，通过生态保护转移富余劳动力、转变生产方式，提高生态效益。两年内全县新增个体、工商户997个、农牧家乐76家，全县旅游就业人数达1.66万余人，有力拉动了文化、物流、商贸等三产发展，2014年全县游客、旅游收入分别增长11%、46%，荣获了“中国首批低碳旅游示范县”、“全国最佳生态宜居旅游名县”等称号。
保护生态环境必须依靠制度。特克斯县坚持以制度、法律强化生态文明建设保障，制定了定型有效的制度，为绿色发展提供持久动力。
（一）完善生态文明建设制度。坚持谁受益谁补偿，实行资源有偿使用和生态补偿制度，建立环境治理、产业调整生态导向等制度。完善集体林权制度，依法推进草场确权、土地流转，保障广大农牧民资源权益。完善生态保护政策，制定生态保护、修复、破坏惩罚等规定。健全目标考核制，把生态县创建任务纳入乡镇、部门目标考核和干部个人考核，增大权重；制定生态文明建设考核评估管理办法和奖惩机制，探索绿色GDP考核办法，依靠法律、制度保障生态文明建设切实推进。
（二）大力推进生态县创建。县委、政府高度重视生态文明建设，成立县主要领导任组长、分管领导为副组长和相关部门、乡镇为成员的领导小组，定期召开会议，研究情况、解决问题。以生态县创建为生态文明建设切入点，抽调骨干充实创建办，动员人大、政协参与监督推动、调研献策。以进入国家主体功能区试点、全国生态文明建设先行示范区为契机，完善实施方案，加大对接协调。把生态重点工程建设资金、生态县创建资金纳入经费保障，加大投入，强力推进生态文明建设。
（三）强化法律制度落实。坚持“公开、公平、公正”原则，保证生态文明建设制度、法律面前人人平等。严肃环境违法问题处置，加大对破坏草场、盗猎、伐木等违法行为的打击处置力度，关停和整改环境超标小砖场21家，对19家企业环境违法行为进行了查处。完善监督考核机制，激励约束相结合，兑现退耕还牧补贴4671万元、草场禁牧补贴和草畜平衡奖励6960余万元、退耕还林补贴7501万元，有效发挥了政策、制度效益。
通过几年的努力，特克斯生态文明建设取得一定成效，全民生态文明理念普遍增强，生态经济效益凸显，城乡生态风貌日新月异。十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总布局,并提出了可持续发展的科学发展观基本要求；习站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，强调“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”、“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一系列生态文明建设和环境保护的新思想、新论断已成为一种常态，为我们进一步指明了生态文明建设的方向，增强了走“生态立县、绿色崛起”之路的信心。相信在新常态下，国家加快生态补偿机制的建设和生态产业的发展规划会早日落实，经过全县人民的不懈努力，生态环境良好、人文环境和谐、文化氛围浓厚的宜居、宜业、宜游的“美丽特克斯”梦一定能实现！